Neplatné. Referendum o hazardu zaujalo málo lidí

Zlín – Neplatné a jeho výsledek není závazný. Taková je bilance místního referenda ve Zlíně, ve kterém lidé rozhodovali o dalším přístupu radnice k hazardu. Platné hlasy odevzdalo celkem 7 273 lidí, účast dosáhla 11,73 procenta oprávněných voličů. Aby bylo referendum platné, musela by být minimálně 35 procent.

Město bude tedy i nadále regulovat hazard na svém území prostřednictvím vyhlášky z roku 2012. Díky ní je „zastropován“ celkový počet herních provozoven, v první polovině letošního roku navíc dojde k úplnému zákazu výherních automatů a dalších zařízení tohoto typu v centru Zlína. V dalších částech města budou zbývající herny fungovat jen na základě výjimek a za splnění tvrdých podmínek. „K hazardu přistupujeme s veškerou přísností, tento druh podnikání nepodporujeme. Na druhou stranu plošný zákaz není řešením, kdo chce hrát, možnost si vždy najde, například na internetu. Fakt, že referendum oslovilo nízký počet lidí, si vysvětluji tak, že v našem městě není hazard velkým problémem. Jen se potvrdilo, že tohle byl od těch, co ho vyvolali, výstřel mimo terč,“ sdělil primátor Miroslav Adámek.

V referendu hlasovalo pro plošný zákaz hazardu 6 992 lidí (95,56 procenta), proti tomuto řešení se vyslovilo 267 účastníků, 14 lidí se hlasování zdrželo. „Při sčítání výsledků se nevyskytly žádné problémy,“ prohlásil Antonín Šrajer, předseda komise, která hlasovací lístky zpracovávala. Celkem se mohlo referenda zúčastnit 62 401 osob.

Referendum vyvolalo občanské sdružení Komunitní křižovatka na základě petice, kterou v loňském roce podepsalo 6 255 lidí, což bylo o čtyři více, než požadoval zákon.

Obdobným způsobem byla loni vyvolána stejná referenda občanskými aktivisty, respektive politickými kandidáty do zastupitelstev, i v řadě jiných obcí. Žádné z nich však nakonec nedopadlo úspěšně, a to ani v případech, kdy se konala přímo v den voleb.

Náklady na konání referenda odhaduje radnice na cca 1 000 000 korun a bylo by je nutné vynaložit bez ohledu na to, zda by se hlasování konalo v den voleb či v jiný termín. „Kdybychom tyto peníze využili třeba na podporu sportu nebo kultury, zachránily by před hazardem mnohem více lidí než tohle referendum,“ je přesvědčen Miroslav Adámek.

Na zajištění referenda se podílelo asi 350 lidí, hlasovacích místností bylo 74. Zdarma magistrát pomohl Komunitní křižovatce s propagací akce, a to přesto, že má na způsob regulace hazardu dlouhodobě odlišný názor.

Od poloviny loňského roku je Ministerstvem financí ČR zpracováván a v současné době již dokončen návrh nového loterijního zákona, který má tento druh podnikání výrazným způsobem omezit na celém území státu.

O zlínské vyhlášce

Město Zlín má od roku 2012 obecně závaznou vyhlášku o zákazu provozování některých druhů loterií a jiných podobných her na svém území. Na jejím základě již došlo k „zastropování“ celkového počtu herních provozoven na území města a dále dojde v první polovině letošního roku k úplnému zákazu výherních automatů a dalších zařízení tohoto typu v centru města. V dalších částech města budou zbývající herny fungovat jen na základě výjimek.

Smyslem nové vyhlášky je omezit a regulovat tento druh podnikání. Přestože plný dopad bude mít až v první polovině letošního roku, už nyní přináší výsledky. V době od jejího přijetí po současnost klesl počet „blikajících bedýnek“ ve Zlíně z původních cca 1400 na současných 600 až 700.

Centrum města, kde bude zakázáno provozovat výherní automaty, je ohraničeno ulicemi Štefánikova, Dlouhá, Zarámí, Vodní a Gahurova.

Mimo centrum Zlína bude možné provozovat loterie a podobné hry pouze na základě výjimky. Aby ji zájemce získal, musí splnit řadu podmínek, například:

• při provozu nesmí docházet k porušování loterijního zákona
• v souvislosti s provozem herních zařízení nesmí docházet k narušování nočního klidu a veřejného pořádku v provozovně či jejím okolí
• na provozovně nesmí být umístěny poutače, reklamy, nápisy ani žádná světelná upozornění nebo informace o hrách, herních zařízeních, sázkách, výhrách, jackpotu, apod.
• na provozovně nesmí být umístěny informace o jiných herních benefitech (nabídky bezplatného občerstvení ke hře, nabídky finančních půjček pro hráče, nabídky první hry zdarma atd.)

Ačkoli vyhláška platí od jara 2012, až do předvolebního období 2014 vůči ní radnice nezaznamenala žádné oficiální protesty aktivistů.

Jak město rozděluje příjmy z hazardu

Po novelizaci loterijního zákona získává město Zlín z hazardu ročně částku v řádu desítek milionů korun. V roce 2013 to bylo cca 60 milionů korun. Tyto peníze rozděluje podle následujícího klíče:

• část příjmu zapojí do svého rozpočtu. Maximálně jde o 20 milionů korun, které získávalo i před novelizací loterijního zákona. Tyto peníze slouží například na investiční akce: opravy chodníků, výstavba parkovacích míst atd.
• 50 procent ze zbylé částky uvolňuje jako podporu do oblasti sportu
• 25 procent ze zbylé částky uvolňuje jako podporu do sociální oblasti
• 25 procent ze zbylé částky uvolňuje jako podporu do oblasti kultury