Zlín připravuje „Integrovaný plán rozvoje území Zlín 2014 – 2020“

Zlín - Integrovaný plán rozvoje území (IPRÚ) je strategický dokument, který analyzuje vymezené území, popisuje jeho konkrétní problémy a potřeby. Ve vazbě na možnosti financování z fondů EU stanovuje cíle a opatření, které budou naplněny realizací vzájemně provázaných (integrovaných) projektů v rámci IPRÚ. Jedná se o dokument výrazně zaměřený na dosažení konkrétních výsledků při uplatnění principu partnerství, tedy zapojení všech relevantních aktérů.

Možnost být nositelem IPRÚ mají města, která jsou dle Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020 (schválena usnesením vlády ČR dne 15. 5. 2013) zařazena do kategorie "Regionální centra a jejich zázemí". Včetně Zlína se jedná o 6 měst ČR.

IPRÚ reflektuje strategické dokumenty vyšších úrovní (krajů, ČR, EU) a současně vychází ze schválených strategických dokumentů nositele IPRÚ (viz. strategie ZLÍN 2020) a zapojených měst a obcí.

Zajištěním přípravy IPRÚ byl pověřen Mgr. Miroslav Kašný, náměstek primátora. Za účelem koordinace procesu byl zřízen Přípravný výbor IPRÚ, složený ze zástupců politické reprezentace města a partnerů z řad veřejného, podnikatelského a neziskového sektoru. Odbornou přípravu IPRÚ zajišťoval projektový tým magistrátu, složený z pracovníků oddělení koordinace projektů a dalších útvarů magistrátu, ve spolupráci s externím zpracovatelem vybraným v rámci výběrového řízení pro veřejnou zakázku malého rozsahu. Ustaveny byly čtyři pracovní skupiny, složené z odborníků a zástupců významných aktérů, které se podílely na přípravě návrhové části IPRÚ.

„Zpracování IPRÚ není povinné. Předpokládáme, že prostřednictvím IPRÚ zajistíme rezervaci konkrétní finanční alokace fondů EU pro rozvojové území aglomerace města Zlína. Bez existence schváleného IPRÚ bude čerpání dotací možné formou individuálních projektů, avšak nejisté, v podmínkách celostátní soutěže”, uvedl Miroslav Kašný, pověřený Radou města zajištěním přípravy IPRÚ.

Na základě usnesení Rady zahájilo v lednu 2014 statutární město Zlín přípravu Integrovaného plánu rozvoje území Zlín pro období 2014-2020. Příprava IPRÚ probíhala v souladu s moderními poznatky a odbornými přístupy v oblasti strategického plánování regionálního rozvoje s výrazným akcentem na zásady komunitního plánování a současně respektovala pracovní verze připravovaných metodik a jejich průběžný vývoj.

Výstupem dosavadní činnosti je tzv. koncept IPRÚ, který byl zpracován za situace, kdy:

• nebyl znám maximáně možný finanční rozsah IPRÚ,
• nebyly známy alokace na IPRÚ v relevantních operačních programech,
• nebyly chváleny finální verze relevantních operačních programů,
• pracovní verze operačních programů nebyly dostatečné konkrétní, aby bylo možno posoudit financovatelnost některých navržených opatření a aktivit.

Z těchto důvodů je zpracovaný koncept strategie IPRÚ Zlín pojat šířeji, na základě identifikovaných potřeb.

Na realizaci projektu „Podpora vzniku Integrovaného plánu rozvoje území Zlín pro období 2014 - 2020“ získalo město Zlín příslib dotace do výše 2,5 mil. Kč z Operačního programu Technická pomoc (OPTP) , která kryje uznatelné náklady do výše 100 %. Podmínkou pro získání dotace bylo zpracování konceptu IPRÚ a jeho zveřejnění k připomínkování do konce srpna 2014. Tato podmínka byla splněna a koncept IPRÚ byl dne 29. 8. 2014 odeslán na MMR ke zveřejnění k připomínkování.

Využitím dotace z OPTP se město dále zavázalo dopracovat IPRÚ v době udržitelnosti projektu do finální podoby, a to nejpozději do konce roku 2017. "V rámci dopracování dojde především ke zúžení strategie IPRÚ, kdy by měly být upřednostněny ty cíle a opatření, které mají největší potenciál přispět ke kvalitativnímu rozvoji řešeného území. Tyto cíle a opatření budou muset být současně v souladu s operačními programy, z nichž bude zajistěno jejich financování, doplnil Miroslav Kašný a dodal: “Konečné verze operačních programů by měly být známy v průběhu podzimu 2014.“

Předpokládaný harmonogram dopracování IPRÚ je září 2014 – jaro 2015.

Další informace a finální verze konceptu IPRÚ jsou zveřejněny na adrese

http://www.zlin.eu/integrovany-plan-rozvoje-uzemi-zlin-2014-2020-cl-1904.html

Chronologický postup přípravy IPRÚ Zlín:

Leden - duben 2014

• rozhodnutí o zahájení přípravy,
• předložení žádosti o dotaci na MMR a její schválení,
• zpracování plánu přípravy,
• sestavení projektového týmu
• ustavení Přípravného výboru IPRÚ, jmenování tajemníka a manažera
• výběr zpracovatele
  

Květen - červen 2014

• vymezení území IPRÚ
• zahájena jednání se městy a obcemi v území IPRÚ
• zpracování analytické části
• výběr prioritních oblastí, na které bude zaměřena strategie IPRÚ
  

Červenec -  srpen 2014

• zveřejnění výzvy k zapojení partnerů
• sestavení pracovních skupin a jejich činnost
• zpracování návrhové (strategické) části
• zpracování zásobníku projektů IPRÚ
• schválení konceptu IPRÚ Přípravným výborem
• projednání a schválení konceptu IPRÚ v RMZ
• zveřejnění konceptu IPRÚ k připomínkování (podmínka OPTP MMR)